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企業(yè)境外投資核準與備案
什么是企業(yè)境外投資？
《企業(yè)境外投資管理辦法》規定了境外投資需要按照要求申請核準或備案
依據中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )在2017年年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》規定，注冊在中華人民共和國境內的企業(yè)，直接或間接獲得境外公司的所有權，控制權、經(jīng)營(yíng)管理權等，需要遵守《企業(yè)境外投資管理辦法》。
簡(jiǎn)而言之，國內企業(yè)投資中國大陸以外的公司，包括港澳臺以及其它國家和地區，新設立企業(yè)或并購企業(yè)股權，都需要遵照上述法規執行。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業(yè)的，需要實(shí)行核準管理；企業(yè)其他情形的境外投資，需要實(shí)行備案管理。
境外投資核準或備案申報分類(lèi)
項目類(lèi)型申請企業(yè)
投資額<3億
3億≤投資額<10億
投資額≥10億
敏感項目
中央企業(yè)
地方企業(yè)
報國家發(fā)改委備案
省級發(fā)改委備案
由省級發(fā)改委轉報國家發(fā)改委備案
由省級發(fā)改委轉報國家發(fā)改委核準
報國家發(fā)改委核準
不分限額，報國家發(fā)改委核準；其中：1、投資額20億美元及以上的，由國家發(fā)展委提出審核意見(jiàn)報國務(wù)院核準；2、地方企業(yè)報省級發(fā)改部門(mén)，提出審核意見(jiàn)后報國家發(fā)改委；
3、中央企業(yè)直接報國家發(fā)改委。
備案條件
申請材料
申請人條件：
中國境內依法設立的企業(yè)、事業(yè)單位
境外投資備案表
有關(guān)補充材料
① 對外投資設立企業(yè)或并購的相關(guān)章程 (合同、協(xié)議)
② 相關(guān)的董事會(huì )決議 或出資決議
③ 最新經(jīng)審計的財務(wù)報表
④ 前期工作落實(shí)情況說(shuō)明 (包括：可研報告、投資資金來(lái)源情況的說(shuō)明、投資環(huán)境分析評價(jià)等)
⑤ 并購類(lèi)對外投資需提交《境外并購事項前期報告表》
⑥ 境外投資真實(shí)性承諾書(shū)）
企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件
具備或符合以下條件的，準予備案：
申請材料齊全、如實(shí)完整，符合法定形式。
申請材料齊全、如實(shí)完整，符合法定形式。
有如下情形之一的，不予以備案：
（1）申請材料不齊全或不符合法定形式。（2）屬于核準情況的。
（3）企業(yè)提供虛假材料申請的。
（4）其他不予以備案的情形。
境外投資備案審批流程
一般而言，中國企業(yè)進(jìn)行海外投資，主要需要取得三個(gè)主管部門(mén)的核準、備案或登記，包括國家發(fā)展和改革委員會(huì )或地方發(fā)展和改革委員會(huì )（下稱(chēng)“發(fā)改部門(mén)”）的核準或備案、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(mén)（下稱(chēng)“商務(wù)部門(mén)”）的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局（下稱(chēng)“外管部門(mén)”）的外匯登記程序【2015年6月1日后，外匯登記權限已下放到企業(yè)注冊地銀行】。
報送項目信息申請項目前期費用匯出 發(fā)改部門(mén)、外匯部門(mén)
簽署法律文件（如框架協(xié)議、增資協(xié)議、收購協(xié)議、投資協(xié)議等） 交易方之間
發(fā)改部門(mén)核準或備案 國家或地方發(fā)改委
商務(wù)部門(mén)核準或備案 商務(wù)部或地方商務(wù)部門(mén)
外管部門(mén)外匯登記 地方外管局
辦理流程
境外投資備案案例
撰寫(xiě)材料
提交申請
審批部門(mén)受理
取得證書(shū)
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