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企業境外投資核準與備案
什么是企業境外投資?
《企業境外投資管理辦法》規定了境外投資需要按照要求申請核準或備案
依據中華人民共和國國家發展和改革委員會在2017年年底發布的《企業境外投資管理辦法》規定,注冊在中華人民共和國境內的企業,直接或間接獲得境外公司的所有權,控制權、經營管理權等,需要遵守《企業境外投資管理辦法》。
簡而言之,國內企業投資中國大陸以外的公司,包括港澳臺以及其它國家和地區,新設立企業或并購企業股權,都需要遵照上述法規執行。企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的,需要實行核準管理;企業其他情形的境外投資,需要實行備案管理。
境外投資核準或備案申報分類
項目類型申請企業
投資額<3億
3億≤投資額<10億
投資額≥10億
敏感項目
中央企業
地方企業
報國家發改委備案
省級發改委備案
由省級發改委轉報國家發改委備案
由省級發改委轉報國家發改委核準
報國家發改委核準
不分限額,報國家發改委核準;其中:1、投資額20億美元及以上的,由國家發展委提出審核意見報國務院核準;2、地方企業報省級發改部門,提出審核意見后報國家發改委;
3、中央企業直接報國家發改委。
備案條件
申請材料
申請人條件:
中國境內依法設立的企業、事業單位
境外投資備案表

有關補充材料

① 對外投資設立企業或并購的相關章程 (合同、協議)

② 相關的董事會決議 或出資決議

③ 最新經審計的財務報表

④ 前期工作落實情況說明 (包括:可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環境分析評價等)

⑤ 并購類對外投資需提交《境外并購事項前期報告表》

⑥ 境外投資真實性承諾書)

企業營業執照復印件
具備或符合以下條件的,準予備案:
申請材料齊全、如實完整,符合法定形式。
有如下情形之一的,不予以備案:
(1)申請材料不齊全或不符合法定形式。(2)屬于核準情況的。
(3)企業提供虛假材料申請的。
(4)其他不予以備案的情形。
境外投資備案審批流程

一般而言,中國企業進行海外投資,主要需要取得三個主管部門的核準、備案或登記,包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會(下稱“發改部門”)的核準或備案、商務部或地方商務部門(下稱“商務部門”)的核準或備案、以及國家外匯管理局地方分局(下稱“外管部門”)的外匯登記程序【2015年6月1日后,外匯登記權限已下放到企業注冊地銀行】。

報送項目信息申請項目前期費用匯出 發改部門、外匯部門
簽署法律文件(如框架協議、增資協議、收購協議、投資協議等)  交易方之間
發改部門核準或備案 國家或地方發改委
商務部門核準或備案 商務部或地方商務部門
外管部門外匯登記 地方外管局
辦理流程
境外投資備案案例
撰寫材料
提交申請
審批部門受理
取得證書
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